在4月25日召开的全市城市基层党建工作会议上，市委书记姚晓东要求，积极探索深化党建引领基层治理的有效路径，发挥基层党组织领导核心作用，以党的建设贯穿、引领、保障城市社会治理，打造深化改革的淮安品牌。
姚晓东强调，“两网融合”是我市探索创造的基层社会治理新模式，去年我市作为苏北唯一设区市列入全省首批“全要素网格”试点，各地都要按照部署要求加快推进，把网格化党建打造成淮安城市基层党建的一张名片。要筑牢网格化治理屏障，把组织覆盖到网格，在网格上建立党支部或党小组，做到网格设置到哪里，党组织就覆盖到哪里；把管理下沉到网格，每个网格要确定1名网格长，每个网格至少配备1名专兼职网格员，实现分片负责、责任到人；把工作落实到网格，坚持需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、环境在网格维护、服务在网格开展，通过网格更加深入了解社情民意、更加精准服务居民群众。要注重信息化技术支撑，建好“一张网”，全面整合党建、综治、公安、人社、民政、教育、城管、卫生计生等信息资源，逐步实现网格长、网格员只使用一个终端、一套系统，各类数据一次采集、事项一次办理；创设“客户端”，开发智慧社区移动客户端，把社区事务、居民服务搬上网络，让信息数据多跑路、居民群众少跑腿，推动实现“联系一键沟通、问题一触即办、服务一呼百应”；唱响“好声音”，积极运用QQ、微信、微博等新媒体组织党员活动，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强感染力、凝聚力。要推进品牌化精准服务，始终将服务群众作为基层党组织凸显优势、联系群众、凝聚民心的主战场，在“走街串巷”中谋划服务、在“适销对路”中开展服务、在“乡语口碑”中检验服务，把群众的“表情包”作为检验工作的“晴雨表”，不断满足群众的新期待。要健全社会化参与机制，把基层党建制度与基层治理机制有机衔接，健全城市基层治理的居民自治、民主协商、群团带动、社会组织参与等机制，以党组织的领导激发基层自治组织活力，推动形成高效城乡社区协商机制，充分发挥群团组织联系群众的优势，积极创新社会组织参与社会治理方式，实现基层党建制度与基层治理机制的良性互动。