近期,连云港市制定下发《连云港市法治护航“高质发展后发先至”三年行动计划(2018-2020年)》,通过推进落实四大计划,在全市范围组织开展为期三年的法治护航行动。
一是“法律顾问”计划。推动各级政府、部门公布权力清单和党政机关配备法律顾问工作,努力实现法治政府建设阶段性目标。深化法治诚信政府创建活动,推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉通报制度,行政首长行政诉讼出庭应诉率、重大行政复议案件出席率、政府信息依法依规主动公开实施率达100%,法治政府建设满意度达93%以上。推行一村(居)一法律顾问制度,为群众提供便捷的法律服务。
二是“法律体检”计划。围绕“高质发展、后发先至”主题主线和建设“一带一路”战略支点任务,做好平安法治守护工作,做好重大战略部署、调整的法律论证和法律保障工作,帮助重大项目、重点工程建立和完善法律风险防范体系。落实重大决策社会稳定风险评估机制,建立完善重大决策终身责任追究制度。探索建立规范运作的第三方稳评机制,研究制定第三方评估规章办法。加强东北亚、中亚等国有关物流、仓储、投融资、司法协作方面知识的熟悉掌握,做好法律储备。
三是“法治助企”计划。以打造“最优法治环境”为目标,以深化改革为途径,以护航企业发展为重点任务,着力建设 “平安绿色通道”和“法治高速公路”。推进“驻企警务室”、“法律工作室”建设,强化警企、检企挂钩,拓展服务范围、创新服务方式。开展整顿和规范市场秩序专项行动,依法查办损害企业发展的各类职务犯罪,依法追究行政机关失职渎职行为的法律责任。严打经济领域欺行霸市、强买强卖等黑恶犯罪活动。
四是“法治护绿”计划。坚持生态优先、绿色发展,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚任务,深化环境资源司法管辖改革、审判模式专业化、修复性司法判决方式以及与环境职能部门的互动机制建设,严厉打击破坏环境资源刑事犯罪,依法妥善审理环境资源民事案件,依法监督和支持环保行政行为,加大对环境权益的保护力度,形成 “连云港经验”。